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Debate abierto: impacto del borrador de resolución del MinAmbiente en Cundinamarca

El gobernador de Cundinamarca, Jorge Emilio Rey Ángel, expresó su preocupación frente al borrador de la resolución emitida por el Ministerio de Ambiente, que establece lineamientos para el uso del suelo en la Sabana de Bogotá y afecta a 35 municipios de Cundinamarca y 4 del Meta.


Según Rey, la falta de mesas técnicas previas a la expedición del documento generó sorpresa entre las autoridades locales, quienes ahora estudian sus implicaciones jurídicas. “Hubiésemos querido que se realizaran unas mesas técnicas para definir los lineamientos de la Resolución de manera compartida, armónica, coordinada, pero efectivamente nos toma por sorpresa y ahora lo que estamos haciendo es estudiando el cuerpo técnico del documento, analizando las implicaciones jurídicas”, afirmó el gobernador.

Uno de los puntos más críticos es el corto plazo para realizar observaciones al documento. Mientras el Ministerio asegura que el estudio tomó más de un año, a las entidades territoriales solo se les concedieron cinco días para pronunciarse. “Esperamos ser escuchados, que cada una de las intenciones y observaciones sean bien valoradas”, insistió Rey.

Principales impactos para Cundinamarca

1. Restricciones en el uso del suelo

El modelo propuesto en la resolución declara que toda la Sabana debe destinarse exclusivamente a usos agrícolas o de protección ambiental. Esto implica que la única posibilidad de construcción estará limitada a los suelos ya habilitados en los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) municipales. Esto pone en riesgo la viabilidad de alrededor de 350.000 viviendas en trámite de aprobación, lo que podría afectar la oferta habitacional de los próximos cinco años.

2. Mayor complejidad en los proyectos de infraestructura

Los nuevos proyectos viales, energéticos, mineros y de movilidad deberán cumplir con diagnósticos ambientales de alternativas, lo que añade requisitos adicionales a su licenciamiento. Esto podría ralentizar obras clave como expansiones aeroportuarias o nuevos rellenos sanitarios, afectando el desarrollo regional.

3. Licenciamiento social de los proyectos

El lenguaje ambiguo del borrador genera incertidumbre sobre el futuro de los proyectos, lo que podría frenar la inversión en la región. “Genera intranquilidad a los inversionistas, hay un riesgo por la ambigüedad con la que está redactada la Resolución”, advirtió el gobernador.

4. Necesidad de cartografía actualizada

El mandatario departamental resalta la importancia de contar con cartografías precisas para definir las áreas de expansión y protección. Se requiere que el IGAC y las entidades de la Nación entreguen herramientas claras para evitar que las restricciones limiten el desarrollo de la región.

Si bien la resolución busca la preservación ambiental, sus implicaciones podrían significar una limitación drástica al crecimiento económico y social de Cundinamarca. Rey Ángel insistió en que el diálogo con el Gobierno Nacional es clave para lograr una normativa más equilibrada: “Básicamente, la Resolución dice que el 85% del territorio que hoy es rural nunca podrá modificar su uso del suelo. Esto es una restricción gigante y nos deja sin alternativas para el crecimiento de la región”.

Entre los municipios más afectados están 24 que sufrirán cambios directos en sus planes de desarrollo y otros 16 con impacto parcial. El llamado del gobernador es claro: revisión, precisión y consenso antes de que esta resolución se convierta en norma definitiva.

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Cristhian Méndez

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